河南堵漏工程安全保證體系及措施

　　一、安全生產組織管理機構，配備足夠的安全管理人員，公司、項目經理部分別設計立安全管理安委員會、安全領導小組、安全管理小組。本工程配備專職安全員1人。

　　二、建立以安全生產責任制為核心的各項安全管理制度。安全管理制度主要包括各級各類人員的安全生產責任制、安全生產目標管理制度、安全檢查制度、安全教育制度、安全技術制度、安全交底制度、特種作業人員管理制度，安全驗收制度、班組安全活動制度、事故報告與調查處理制度、安全獎罰制度等。

　　三、嚴格監督檢查，消除事故隱患。公司每月定期檢查、平時抽查：項目經理部每周定期檢查;項目經理和安全員堅持每日安全巡視，對檢查發現的事故隱患，定人、定時間、定措施進行整改、不留事故隱患。

　　四、要求各工種作業人員持證上崗，無證人員一律不準上崗操作。

　　五、積極開展班前安全活動，廣泛開展安全生產宣傳、推廣安全生產先進經驗;促進施工安全管理，保障施工安全。

　　六、強化安全教育，加強人員管理。嚴格執行三級安全教育和安全交底制度，未經教育和交底人員不準上崗作業。

　　七、每周星期一以班為單位進行活動并具體記錄，班前班后安全自檢，發現問題及進解決。

　　八、安全施工方針

　　預防為主 控制建筑施工危險

　　強化監督 遵守有關法律法規

　　強化監督 提高全員安全素質

　　科學管理 實現績效持續改進

　　九、安全施工措施

　　安全工作是搞好生產的重要因素，關系到國家、企業和員工的切身利益、因此在施工過程中根據本工程的情況，制定如下施工措施。

　　(一)人員保證措施

　　(二)安全施工管理措施

　　我公司依據OHSMS-18000(職業安全健康管理體系規范)的標準監理安全衛生管理體系，在整個項目的實施過程中，注重現場安全文明衛生的管理，保證本工程的順利施工及樹立良好的公司形象。

　　危險源辯識與風險評價

　　根據公司《危險源辨識與風險評價程序》，項目的危險源辨識和風險評價采用會議的形式進行，由項目執行經理組織，安全工程師協助，責任工程師、技術工程師和項目其他相關的管理人員參加，共同完成。

　　參照公司《常見危險源名錄》，結合項目施工管理過程中的實際情況，辨識出本項目的危險源。

　　通過對辨識出的危險源的風險性進行評價，確定出項目的重大風險因素。

　　成立由項目經理為首的、由項目責任工程師和專職安全工程師組成的安全生產領導小組，組織領導施工現場的安全生產管理工作。

　　根據作業人員情況成立由專職安全工程師領導的現場“安全糾察隊”，每人佩帶項目經理部統一印制的“安全糾察”臂章，開展日常安全生產監督檢查工作。

　　落實安全生產責任制，總部對項目、項目對作業單位，層層簽訂安全生產文明施工責任狀，使安全生產責任層層落實到人。

　　(三)安全施工制度措施

　　1.建立安全生產例會制度

　　每周召開一次安全生產工作例會，總結前一階段的安全生產情況，布置下一階段的安全生產工作。

　　2.建立安全值班制度

　　項目經理部及勞務隊伍必須安排負責人員在現場值班，不得空崗、失控。

　　3.安全技術交底制度

　　各施工項目必須有針對性的書面安全技術交底，并有交底人與被交底人的簽字。

　　4.建立安全生產班前講話制度

　　安全工程師應根據具體施工進展情況及各階段施工特點，在施工之前及時對班組作業人員進行安全講話。

　　5.執行日檢查、旬檢查制度

　　日檢查：由現場經理和安全工程師負責，按照北京市建筑施工現場安全日檢表的內容，在每天下午下班前進行檢查，對發現的問題立即定人員定時間進行整改，為夜班或第二天施工創造條件。

　　旬檢查：由項目經理部召集現場經理、責任工程師、安全員、保衛，消防、機務、料具、行政、衛生等有關人員共同進行聯合檢查，按照施工現場管理規定的內容檢查評分，評估工地的管理水平。

　　6.安全技術措施方案管理

　　施工現場安全技術方案根據工程施工進度進行編制，安全技術方案應結合工程實際情況在施工作業開始前完成。

　　安全技術方案由現場技術負責人負責編制，并由公司質保部審核，項目經理批準實施。

　　安全技術方案由項目安全工程師負責監督按要求實施，并牽頭組織有關的技術人員、施工班組負責人、專業管理人員等進行驗收，做好驗收記錄。

　　對于安全技術方案實施過程中發現的不符合和驗收不合格，安全工程師應組織有關單位/人員進行整改，并留存記錄。

　　7.安全防護設施驗收管理

　　現場安全防護設施必須按方案、措施或其他有關規定執行，各項安全防護設施必須驗收合格后方可投入使用。

　　安全防護設施驗收工作由安全工程師牽頭負責，項目安全員、技術負責人、勞務隊長參加。

　　安全防護設施驗收應逐項進行，填寫相應的驗收記錄和不合格整改記錄，各項記錄應交總包安全工程師留存備案。

　　8.個人安全防護用品使用管理

　　為了保證進入現場人員的安全健康，各單位必須保證提供足夠數量的個人防護用品，及時發放，定期檢查、更換。對于進入現場的其他人員，由接待單位負責。

　　個人防護用品采購人員必須嚴格把關，保證各類防護用品(安全帽、安全帶等)符合國家有關質量標準，并留存各類產品的有效合格證明，嚴禁使用質量不過關的安全防護用品。

　　各單位要建立個人防護用品的采購和發放登記臺帳，如實登記個人防護用品的使用情況。

　　各級管理人員(責任工程師、安全工程師等)要監督使用情況，發現作業工人不按規定使用個人防護用品，要立即制止，進行整改。對于個人防護用品使用較差的單位，總包安全工程師有權責令其停工整頓。

　　9.安全防護管理

　　安全防護應嚴格按公司的《項目安全文明施工管理手冊》要求的標準執行。

　　涉及到風險性較大的安全防護應制定專門的安全技術方案或措施，施工方案或措施出現場技術負責人負責擬訂，項目安全工程師負責監督實施。

　　施工現場的各施工單位負責所轄區域內的安全防護的管理和維護工作，各有關責任工程師、安全工程師在施工過程中發現存在不符合情況應及時組織整改，保證其安全可靠。

　　安全人員的日常檢查內容安全防護情況。

　　10.安全防護拆改管理

　　施工現場的任何安全防護措施，是保證現場所有施工人員及機械設備財產安全的有利保障，不經允許嚴禁任何人以任何理由私自拆改，防止發生人身及機械事故。

　　當施工作業需要臨時拆改安全防護設施時，有關單位/人員應事先向總包安全工程師提交書面申請，提出具體技術保障措施，經同意后方可按要求拆改，施工結束后及時恢復，并請總包安全工程師驗收。

　　安全員負責監督安全防護設施的拆改工作的實施，確保施工作業符合安全要求，安全工程師復查拆改情況，對發現的不符合情況應立即組織整改。

　　安全工程師負責安全防護設施拆改申請記錄的留存工作。

　　(四)安全施工操作措施

　　1.成立由項目經理為首的，有項目責任工程師和專職安全工程師組成的安全生產領導小組，組織領導施工現場的安全生產管理工作。

　　2.健全施工安全管理體系，實行安全責任人制度，項目經理為施工安全的第一責任人。項目部設置專職安全工程師，施工班組設置安全負責人，確保安全保證措施的層層落實，即有執行者，又有監督者。落實安全生產責任制，總部對項目、項目對作業單位，層層簽訂安全生產文明施工責任書，使安全生產責任層層落實到人。

　　3.根據作業人員情況成立由專職安全工程師領導的現場“安全糾察隊”，開展日常安全生產監督檢查工作。

　　4.堅持全員的三級安全教育，對上崗的工人，進行班組、項目部、公司三級安全教育，對未經三級安全教育的工人，不予上崗。努力提高全員的安全意識，掌握必要的安全知識，提高自我保護能力。

　　5.進行安全技術交底，每個部位工序施工前，項目部組織對管理人員及操作工人進行安全技術交底。

　　6.定期進行安全檢查，對在安全檢查中查出的安全隱患，要求徹底整改，對不按要求整改的，堅決的進行停工整改。對各類行為及時糾正，并依照有關規定，做罰款處理。

　　7.搞好現場施工用電，所用電器必須安裝漏電電路保護開關，夜間施工必須有足夠燈火趙明及指定專職電工值班。

　　8.成立安全小組，對不安全因素進行分析研究，找到切實可行的安全措施，杜絕不安全因素和隱患。

　　9.現場施工臨時用電必須符合工地臨時用電規范，不能亂拉亂搭，按三級配電要求，配備總配電箱、分配電箱、開關箱三類標準電箱。開關箱應符合一機、一箱、一閘、一漏。三類電箱中的各類電器應是合格品;按兩級保護的要求，選取符合容量要求的質量合格的總配電箱和開關箱中的漏電保護器。

　　10.機械設備一定要有防護罩和接地、接零線。施工現場保護零線的重復接地應不少于三處。

　　11.現場所有用電箱均需安裝漏電保護器及采用防水電箱。

　　12.機械作業在投入施工前都必須檢查機械安裝的合格性，并進行安全技術測定，包括傳動裝置及自動鎖裝置的可靠性測定。

　　13.工人上崗前需檢查好人們身體，嚴禁有懼高、心臟病及酒后上班，嚴禁風力超過5級施工。

　　14.加強安全防護，設置安全防護標志。作業人員嚴禁酒后上崗，嚴格遵守操作規程，對作業又不聽勸阻者要從嚴處罰，決不姑息遷就，創造一個重視安全、處處遵章、文明施工的環境。

　　15.抓好現場管理，堅持文明施工，保障人身、機械和器材的安全。在行人道路施工地段要設置安全警示牌，以防意外事故發生。

　　16.認真做好防火、防雷工作，重點設備，重點防護，對易燃、易爆、責任落實到人，徹底消除不安全因素。

　　(五)安全施工檢查制度

　　1.安全施工檢查內容

　　⑴領導對安全管理工作的重視情況。

　　⑵安全組織建立和安全人員配備情況。

　　⑶法律、法規、標準、規范和制度的貫徹落實情況。

　　⑷安全教育培訓。

　　⑸安全方案和技術交底的執行情況。

　　⑹施工現場的防護設施的安全狀態。

　　⑺個人防護用品佩戴情況和各種規程的執行情況。

　　2.安全施工檢查標準

　　所有檢查都以包頭市建設工程施工現場安全防護、場容衛生、環境保護、施工現場生活區設置為管理標準，以現場安全生產、文明施工管理規定及施工現場創建達標管理辦法為管理依據。

　　3.按全市共檢查的方法

　　定期安全生產檢查、專業安全生產檢查、季節性安全生產檢查、特殊性安全生產檢查。

　　4.安全施工檢查實施

　　⑴定期安全檢查分為日檢查、周檢查。項目安全員每天對施工現場進行安全巡視檢查。填寫《安全檢查記錄表》。每周由項目經理負責組織本項目文明施工相關人員參加，對現場進行一次安全施工檢查。

　　⑵專業性檢查：由公司組織專業人員，對現場進行安全防護、用電安全、機械安全、消防安全專項檢查。

　　5.安全施工檢查實施內容

　　⑴公司安全檢查制度

　　河南堵漏工程落實安全施工責任制，使安全檢查工作實現領導、群眾相結合，專業檢查和綜合檢查相結合的多種檢查方式。職能部門經常深入現場查找隱患，必要時令其停工整改，并及時向分管領導匯報。

　　安全管理人員對每項檢查應有紀錄、有交待、有落實，對查出的不安全隱患，如不按期整改，公司按有關規定處罰。

　　⑵項目經理部檢查制度

　　項目經理部由分管施工生產的領導對本項目施工現場組織三次以上安全檢查，對查出的不安全隱患責成專人落實。

　　項目經理部安全員要經常深入現場，了解現場的安全情況，監督隱患的整改，凡對隱患不按期整改或不采取有效措施的班組，經理部按有關規定進行處罰。

　　(六)河南堵漏工程安全施工培訓措施

　　1.進入本項目工程施工的所有管理人員，所有施工人員要按照行業管理要求辦理相關的手續。工作人員必須進行“三級”安全教育，做到充分領會安全施工的重要意義。

　　2.所有勞務隊組及個人，在進行每一道施工工序、每一個分項工程施工之前，特別是重要部位，都要進行班前安全教育和施工安全技術交底，并形成文字資料，必要部位報監理工程師批準。

　　3.制定安全獎罰制度

　　工程竣工、驗收達到優良級，公司對項目部獎勵規定的數目，對項目經理個人獎勵規定的數目;達不到優良級，公司對項目部罰款規定的數目，對項目經理個人罰款規定的數目。